觀察站/逢選舉年 環保議題變政治題

南投縣無自主垃圾焚化設施,仰賴外縣市代燒處理,隨各地焚化量能吃緊,中央跨縣市調度機制未穩定運作,南投縣內垃圾累積逾三十萬噸,去化壓力持續升高。縣府提出新建又遭反對,更逢選舉年,環保議題成爲難解的政治題。

南投縣早年曾因行政院決策停建焚化爐,後續處理機制未能補足缺口,形成長期外運依賴,但垃圾無法順利去化,逐年累積。現階段中央與地方在權責分工與資源配置上缺乏整合機制,使處理風險集中於無自有設施的縣市。

縣府推動自建焚化設施,原屬環境治理範疇,卻因選舉接近,快速升溫。二○二二年,前縣長林明溱卸任前規畫在竹山鎮興建「綠能永續中心」,擬透過焚化設施將垃圾製成燃料棒,引發爭議,而當年同樣面臨地方選舉,鎮長陳東睦爭取連任,時任立委許淑華挑戰縣長,相關議題成選戰攻防焦點,最終喊停;甚至延燒至隔年立委補選,影響林明溱選情,被視爲補選失利的因素之一。

如今,反焚化爐抗爭,從最初的地方自救會及環保團體質疑,焚化爐可能帶來空污與健康風險,更恐影響「全臺最大茶產地」名間鄉的茶葉品質,因年底選戰逼近,綠營政治人物出現加入反對行列,使議題從專業討論轉爲政治攻防,復刻二○二二的意味濃厚。

尤其從民進黨主席賴清德總統喊出「雞尾酒療法」,其黨內參選人溫世政呼應多元解決垃圾問題,喊出「南投不需要焚化爐」,原鼓勵地方新建焚化設施的環境部瞬間噤聲,名間焚化爐議題,逐漸簡化爲「要不要蓋」的二元對立。

而南投縣府當年奉行政院命令停建焚化爐,造就垃圾堆積的環保問題,如今又因中央與地方權責分工、資源配置及政治競逐交織,成政治題,雖有助動員支持者,卻壓縮理性討論空間,公共政策難以迴歸專業評估,恐不利南投解決垃圾問題。