針對北京!川普閃攻委內瑞拉一團亂 爲陸製造風險

美國3日凌晨空襲委內瑞拉,摧毀了首都卡拉卡斯郊區的一座電視和電話塔,塔樓倒塌,砸中了附近居民的家,造成1死1傷。(路透)

美國總統川普只用了短短几小時,就顛覆了中國耕耘數十年的關係。

就在委內瑞拉總統馬杜洛被美國夜間突襲抓捕前幾小時,他還在與北京高級外交官會晤,讚揚中國大陸國家主席習近平是「一位兄長」,並稱他「身爲領導人,向世界傳遞了強有力的訊息」。

BBC新聞網7日指出,中國在油藏豐富,也是它在南美最親密夥伴之一的委內瑞拉砸重金投資。中方官媒播出的影片顯示,身穿西裝的男士笑容可掬,檢視中、委600項現行協議中的一部分,但下一張照片卻顯示,身穿灰色運動服的馬杜洛被蒙上雙眼、戴上手銬,置身美國軍艦上。

中國加入世界各地許多國家,異口同聲譴責華府對這主權國家的驚人舉動。北京指責美國行事像「國際法官」,並堅持「根據國際法,各國的主權和安全都應受到國際法的充分保護」。

撇開這些嚴厲的措辭不談,北京將仔細盤算,而這不僅是爲了確保它在南美的立足點,也爲了妥善處理與川普本已棘手的關係,並隨着中美大國競爭出現完全出乎意料的新轉折,爲下一步策劃。

許多人視這爲中方統治者的機會。但也有風險、不確定性和挫折,因爲在川普撕毀了中國幾十年來一直設法遵守的國際規則之後,北京正試圖弄清楚要如何因應。

喜歡從長計議的北京不喜歡混亂,但在川普第二任內,這無疑是它不斷遭遇的情況。它已未雨綢繆,度過時斷時續的貿易戰。習近平認爲,他已向美國和世界證明,他們對中國製造業和技術有多依賴。

但如今北京面臨新挑戰,川普對委內瑞拉石油的行動,很可能加深了中國對美方意圖的最深疑慮:美國爲了遏制中國的影響力,會做到什麼地步?

美國國務卿盧比歐週日在接受NBC專訪時說:「這是西半球。這是我們生活的地方,我們不會容許西半球成爲美國敵人、競爭者和對手的行動基地。」這其實是說給北京聽的,說白了就是:滾出我們的後院。但北京不太可能聽從,而會靜觀其變。

北京與卡拉卡斯的關係相當簡單。中國需要石油,而委內瑞拉需要現金。約從2000—2023年,北京向委內瑞拉提供超過1000億美元(約3兆臺幣),用以資助鐵路、發電廠和其他基礎設施項目。而卡拉卡斯爲了讓經濟蓬勃發展,則以提供北京所需的石油來交換。

去年約80%的委內瑞拉石油輸往中國,但這僅佔中方進口石油的4%。因此,「中國—全球南方項目」(China-Global South Project)共同創辦人歐瑞克(Eric Olander)說,談到中國在加拉加斯的金融風險時,「保持客觀的全面視角很重要」。他指出,「像中國石油和中石化這類陸企是當地最大的企業之一,而這些資產有可能在美國的指示下,被委內瑞拉政府國有化,或在混亂中被邊緣化。」

此外,委內瑞拉還欠中國債權人約100億美元(約3,149億臺幣)未償貸款,但歐瑞克力促各方謹慎,因爲目前還不清楚,在委內瑞拉的任何投資是否面臨風險。

而中國人民大學國際關係學院教授崔守軍在中方官媒上說,這可能會嚇跑未來的投資者,「中國企業在投資相關項目之前,需要充分評估風險,以及美國可能干預的程度」。

北京既不願危及剛與美國簽署的脆弱貿易休戰協議,也不願失去在拉丁美洲的立足點。要在這兩者之間取得平衡並不容易,尤其是在面對像川普這樣捉摸不定的人物時。

而歐瑞克指出,北京的擔憂在於,南美洲其他國家會開始擔心中方的鉅額投資,深恐引發美國不必要的關注,而當地「是中國糧食、能源和天然資源的重要來源,雙向貿易如今已超過5000億美元(近16兆臺幣)」。