與美達協議 印尼32％關稅降至19％

19日在印尼雅加達市場，一位穆斯林婦女購買用棕櫚葉包裹的傳統米糕，準備迎接20日到來的開齋節。（路透）

美國與印尼達成新貿易協定，印尼32％對等關稅調降至19％，並提供棕櫚油、咖啡和橡膠等產品零關稅待遇。印尼也同意美國擴大投資該國關鍵礦產領域，使得雅加達的資源和能源與華盛頓的戰略需求更緊密地聯繫在一起。

美聯社報導，印尼於協議中同意擴大美國投資者進入關鍵礦產領域的管道，增加美國原油和液化石油氣的購買量，支持開發美國煤炭出口走廊，並在小型模組化核反應爐方面合作。作爲迴應，美國將原本威脅對印尼商品徵收的32％關稅降低至19％，並給予印尼商品更廣泛的美國市場準入，對棕櫚油、咖啡、可可、香料和橡膠等主要產品實施零關稅准入政策。

印尼已同意簡化審覈流程，以便國內企業更容易購買美國能源產品。該國計劃在未來購買價值150億美元的美國能源商品，主要爲液化石油氣、原油和汽油等化石燃料。報導指出，這反映美國總統川普說服亞洲國家購買更多能源的努力取得了進展，成爲縮小貿易逆差的一種方式。不過目前尚不清楚中東衝突導致的石油貿易動盪是否會造成影響。

協議提到，印尼作爲世界主要煤炭出口國之一，也將投資開發從美國西海岸到印尼的出口走廊，以幫助提高美國煤炭在全球市場上的競爭力。另外，印尼承諾與美國和日本在西加裡曼丹展開一項潛在計劃，合作部署小型模組化核反應爐。

印尼承諾將促進美國在其礦業領域的投資，涵蓋勘探、開採、提煉、運輸和出口等環節，在某些情況下，美國投資者將獲得與印尼本土企業「不相上下」的待遇。協議還將放寬印尼對美國出口關鍵礦產的限制，以加快兩國共同發展印尼稀土和關鍵礦產行業，並承諾爲參與開採的公司提供「更大的確定性」，幫助提高產量。

印尼的關鍵礦物加工產業目前由大陸主導，大陸企業營運或投資了多家鎳冶煉廠和工業園區。亞洲協會政策研究所中國分析中心指出，關鍵礦產領域的競爭日益激烈，貿易協議爲美國公司打開一扇真正有機會的大門，使其能夠在一定程度上縮小與大陸企業的差距。

儘管美國最高法院對美國關稅政策的裁決可能會影響協議的實施方式，但這項協議符合美國爲了確保關鍵礦產供應鏈、增強石油和天然氣出口、減少對中國的依賴而做出的長期努力。同時，越南等依賴出口的東南亞經濟體正在與美國談判，他們密切關注印尼與美國的貿易協議，以從中尋找有關華盛頓可能要求的讓步和對等關稅稅率的線索。