星期評論/新四通不是政策想像 是逼近的現實
大陸日前公佈對臺十大措施,包含支援金門共用廈門翔安新機場、推動新四通政策,金門府會今天欲組團赴廈門考察,在兩岸敏感氛圍下行程充滿變數。金廈是共同生活圈,「搭船去廈門」是金門人日常,小三通二十五年來穩定運作,顯示地方交流韌性,兩岸交流是威脅還是機會存乎一心。
距金門僅三公里的廈門翔安國際機場今年底啓用,金廈大橋議題也受關注。議會日前下鄉考察,前往金沙鎮五龍山一帶,勘察金廈大橋預定銜接位置;眼見廈門段工程推進,預計今年底完成海上主體、明年底全線建成,預留延伸至金門的接口,但金門端還是荒草一片。
對金門而言,這已不是遙遠的政策想像,而是正在逼近的現實。金門府會訪陸團爲前往對岸瞭解翔安機場、新四通的影響,原訂四月二十七、二十八日由副縣長李文良偕議員赴陸,近期逢「鄭習會」、賴總統訪友邦史瓦帝尼生變等事件,中央對地方官員赴陸審查趨嚴。李文良及縣府一級主管赴陸申請遭駁回,遂緊急調整名單,改由副處長層級「代打」隨行。
地方對金廈大橋、共用翔安機場看法兩極。金門仰賴臺灣本島運油發電,成本高昂,若能透過陸橋系統引進對岸電力與天然氣可降低能源負擔,也能在霧季航班停飛、小三通中斷時,提供交通替代方案。若結合翔安機場,金門將成爲兩岸與國際客往返的中轉樞紐,帶動觀光、餐飲、旅宿及租車等產業發展。反對者憂心,這不單純是交通建設,而是制度與安全選擇。
值得關注的是,翔安機場啓用對金門是把雙面刃,利處是提升金門與國際接軌的效率,促進旅遊升級與產業出口,但大型客機低空起降帶來的飛安、噪音、空污及海域污染問題,對腹地有限、環境承載脆弱的金門將是長期且直接的壓力。
廈門翔安機場牽動兩岸關係變化,對金門影響深遠,如何因應日後發展的新局、衝擊,地方政府要有協商對策,中央也應該展現態度。