新疆克拉瑪依：“一張表”提升爲民服務質效

光明日報記者 趙明昊 靳昊 孫金行 光明日報通訊員 常鈺君

“滴滴——”一大早，新疆克拉瑪依市克拉瑪依區迎賓街道澤福社區網格員江婉瑩的手機發出了提示音。

隨着屏幕亮起，兩條帶着不同顏色標識的信息跳了出來，黃藍不同顏色分別提醒“您負責的網格內有一位老人本月可申領高齡補貼”“有一位居民要遷出，請覈實遷入地的準確信息”。輕點“確認”鍵後，江婉瑩開始了一天的工作。

“巍阿姨，下個月您就70歲了，可以享受每月100元的高齡補貼啦。”江婉瑩拿出手機，爲老人巍曉梅拍攝了戶口本、身份證等信息，並上傳審覈。隨後，“一張表”系統自動生成民情日記：“25日10:15，爲巍曉梅辦理高齡補貼。”

“過去可沒這麼輕鬆。”江婉瑩找出之前用的“百戶本”，上面密密麻麻記着各種臺賬摘要，“入戶要帶好幾個臺賬本，回來還得往民政、社保、老齡等10多個系統裡重複錄入相同信息。”

工作流程的簡化和效率的提升，得益於克拉瑪依市創新打造的“一張表”數字化治理平臺。

前幾年，該平臺建成，整合共享了全市26個部門的1.4億條數據，將基層採集數據項目從461項精簡至108項，解決了基層數據信息“共享難、重複錄、多頭報、報表繁”的問題，讓基層工作者從“圍着表格轉”向“圍着羣衆轉”轉變。

今年，克拉瑪依市以智能化、信息化手段再次升級了“一張表”，進一步提升了基層減負功能，重塑基層治理新生態。截至目前，基層填報數據總量再次下降40%，採集項目縮減至64項，全面提升爲基層減負和爲民辦事服務質效。

這一舉措，讓過往的“信息孤島”走向了共建共治。回到辦公室，江婉瑩又快速處理了其他居民訴求：狗叫擾民，她在“一張表”裡覈實鄰里養狗的相關情況；居民家裡漏水，她通過“一張表”查找電話號碼並一鍵撥打聯繫當事人……

“過去很多需要聯繫多部門查詢的信息，現在都可以共享了，節約不少溝通時間。”她邊演示邊向記者介紹，“我們現在不僅是數據的採集者，更是數據的使用者和受益者。”

目前，迭代後的“一張表”向基層開放了民政、公安、住建、人社等10個部門的20項業務數據，推動全市構建起“一次採集、多方共用”的共建共治共享治理格局。

幫助住房公積金部門解決“沉睡賬戶”問題就是其中一個縮影。原來，克拉瑪依市有2.2萬個封存了兩年以上的“沉睡賬戶”。如何找到“沉睡賬戶”的主人，成爲擺在住房公積金管理部門面前的一道難題。通過“一張表”匹配，“沉睡賬戶”的主人各項信息一目瞭然，難題也就迎刃而解。

數字賦能，也讓智慧治理成爲可能。夜幕降臨，這座建在戈壁灘上的城市，煙火氣漸漸濃郁。5月，克拉瑪依區天山路街道聯合克拉瑪依市人社局打造的“J克出發”創業街正式營業，25個攤位井然有序，吸引衆多市民前來打卡消費。

很難想象，這裡曾是無證攤販聚集區，長期存在佔道經營、安全隱患突出等問題，不僅影響市容市貌，更有食品安全隱患。

“網格員通過‘一張表’收集20多位流動攤販信息，系統自動生成分析報告，幫助街道量身定製服務方案。”克拉瑪依區天山路街道幹部樊作品說，“最終創業街應運而生，讓原來流動攤販得以安心創業，又方便了羣衆的日常生活。”

而今，這樣的智慧治理場景已成爲克拉瑪依基層工作常態——全市劃分爲411個全要素網格，建立19大類、232小類、527細類的事項處置標準。從去年至今，該平臺累計近24萬份民情日記，近90%的居民訴求在網格內解決。

“小小的創新”帶來了“極大的便利”！克拉瑪依“一張表”經驗在天山南北推廣開來，目前已在全疆7個地州市30個區縣落地。

和田地區增加“生產要素管理”和“外出務工人員管理”模塊，阿克蘇地區將國家通用語言學習納入平臺，溫宿縣創新將“居民積分”系統融入“一張表”中……

“就像量體裁衣，每個地方都能找到適合自己的功能，既減輕基層負擔，又提升服務效率。”克拉瑪依市委組織部信息管理中心副主任趙傑明說，全市還將持續優化“一張表”的功能，進一步爲基層幹部減負、提高爲民服務質效。

來源：光明日報