「臺灣有事」怎麼辦 韓學者揭首爾戰略盤算

南韓學者崔源起表示，南韓社會主流共識認爲，臺灣有事不會是南韓有事。畫面爲2022年10月31日，南韓羣山空軍基地的駐韓美軍F-35B戰機。（美聯社／南韓國防部提供）

日本首相高市早苗有關「臺灣有事」的國會答辯引發中方抗議，再度讓區域安全議題成爲焦點。正在臺灣駐點研究的南韓學者崔源起指出，與日本社會逐漸形成的主流論述不同，在南韓，「臺灣有事永遠不會是南韓有事」，至今仍是跨越黨派的主流共識。

韓國外交研究院教授崔源起4日在中研院「韓國在印太地區的區域展望與戰略演變」演說中談及，日本普遍存在「臺灣有事，就是日本有事」的戰略思維，但在南韓，至少在公開談話層次，「臺灣有事，永遠不會是南韓有事」，政界仍避免將南韓國家安全與臺海情勢直接掛鉤。

崔源起引述一份2015年至2020年間的南韓民調指出，即便南韓社會對中國大陸整體觀感相當負面，但在美中霸權競爭的選擇上，仍有超過6成受訪者認爲，南韓應在兩國之間維持平衡，避免選邊站。

他分析，原因在於中國地理位置鄰近，無論是經濟、軍事或心理層面，南韓民衆普遍認爲，「不宜公開對中方表達敵意」、「不該選邊站」。

從官方立場來看，崔源起指出，「臺灣有事」仍「有如禁忌」。南韓政府擔心，一旦開始公開討論相關情境，可能向北韓釋放錯誤訊號，讓平壤誤判首爾在「臺灣有事」狀況下將分心協助美軍，進而出現權力真空或削弱對北韓的軍事準備，屆時北韓最高領導人金正恩可能因此獲得戰略機會。

崔源起並不認同完全避談「臺灣有事」的思維。他認爲，一旦臺海或南海發生衝突，南韓不可能真正置身事外，因此即使不公開討論，政府高層與軍事規劃人員私下也應該思考應對方式。

他同時觀察到，近年來已有愈來愈多南韓學者主張，政府應更坦承地面對「臺灣有事」的可能性，因爲這些學者同樣意識到，首爾不可能完全不受相關衝突威脅。

崔源起透露，一些韓國學者私下推測，在臺灣海峽發生衝突之前，是否有可能將駐紮在韓國烏山及羣山空軍基地的美軍轉移至沖繩。這些學者擔心，如果韓國政府批准美軍戰機從烏山、羣山空軍基地起飛，中國大陸解放軍可能會對韓國基地採取先發制人打擊。

學者認爲，將美軍移往沖繩，一方面距離臺灣更近、馳援效率更高，華府或許能接受；另一方面，解放軍可能因而認定首爾無意直接涉入臺海衝突。

不過，崔源起並不認同這類設想。他指出，南韓政府即使刻意與「臺灣有事」保持距離，但在既有的韓美同盟關係下，首爾終究無法完全抽身，無論是否直接參與軍事行動協助美國，南韓都可能被要求提供非戰鬥的後勤協助，「不可能一邊維繫韓美同盟，一邊又將區域緊急事態隔絕於外」。

崔源起也預期，川普不會是唯一一位，要求盟友承擔更多責任的美國總統。未來的美國政府仍將持續對南韓等盟國提出期待，若盟國希望維持與美國的同盟關係，一旦發生緊急事態，盟國恐難避免向美國提供協助。