臺美關稅15％「2500億信用擔保成關鍵」？學者曝3風險

美國與臺灣正式敲定一項備受矚目的貿易與投資協議，將臺灣輸美商品關稅自原本的20%下調至15%。（示意圖：shutterstock/達志）

臺美關稅談判今（16）日落幕，臺灣對等關稅爲15%不疊加，不過需要對美投資2500億美元，還有2500億美元的信用擔保，另外半導體及相關衍生產品等232關稅享最優惠待遇。對此，中央大學經濟學教授吳大任提醒需注意3隱憂，半導體除了臺積電等龍頭，供應鏈中的中小企業也需赴美投資，恐要承擔一定風險。另外隨着產業到美國，匯率風險跟人才、技術外流等情況也要有所準備。

綜合媒體報導，吳大任分析，此次關稅談判影響到臺灣出口產品佔20%，就業人口約在200萬人左右，之前臺灣機械設備、工具機出口美國市場，需要面對日本關稅條件較爲優惠的競爭劣勢，關稅談判結果有助於臺灣業者獲得公平競爭環境。

此次關稅談判涉及5000億美元左右，他稱，臺積電、廣達企業自主投資佔2500億美元，他們本身就具備資金跟海外融資能力。然而另外還有2500億美元是由政府信用擔保，幫助半導體產業鏈中的中小企業一同前往美國投資。吳大任表示，中小企業融資到美國，承受能力有限，萬一投資失敗，後續虧損甚至倒閉恐會轉移到金融體系上。

吳大任以臺積電爲例，在美國設半導體廠，4奈米制程的毛利率在財務報表上僅有8%，與臺灣廠60%水準差距相當大。他還表示，隨着後續美國新廠落成，除了要面臨當地工程師成本高、臺美法律環境不同、供應鏈配合度不夠等問題，隨着派駐到美國的臺灣工程師越來越多，也要考慮到人才、技術外流等挑戰。

另外，吳大任稱匯率恐也面臨風險，因爲赴美投資需將臺幣換成美元，如果在3年內投資高達1000億美元，臺灣匯市還有待觀察，美元需求增加恐也導致匯率出現波動及資金出現抽離的情況。他也以韓國爲例子，對美投資中，約有2000億美元分期投資，每年在200億左右，即是爲了避免對該國匯市造成太大的衝擊。

另針對臺灣對美投資2500億美元、政府信用保證2500億，中經院長連賢明特別強調，這兩個金額不是互斥的，也就是說臺灣所承諾的廠商直接投資是2500億，但政府願意提供信用保證讓這些投資更順利，並不是兩個加總說總投資金額達到5000億。當然，假設投資順利的話，總投資金額當然有可能超過2500億，但沒有承諾5000億美金的投資。