石齊平專欄》臺海交鋒 美國已落後手

中美交鋒,大棋盤上,中方已取得了大勢;唯棋盤右下角則處於劣勢,且陷入苦戰。(示意圖:shutterstock/達志)

在國民黨主席鄭麗文接受中共總書記習近平邀請訪問大陸之後,5月中旬,美國總統川普將訪問中國;幾乎與此同時,美國智庫「國防優先」發佈報告,明確呼籲撤回駐臺約500名美軍訓練人員。三件事,可以擺在一塊兒看。

我對臺海形勢的觀察和研判一向有個「三個均衡」理論:大、中、小。大的均衡是指中、美實力在西太平洋的對比;中的均衡是指大陸與臺灣在臺海的對比;小的均衡是指臺灣內部統與獨形勢的對比。

1949年大陸建政,新中國成立後,大約一直到世紀之交的2000年,大的均衡是美優於中;中的均衡是臺優於陸;小的均衡則是統大於獨。此一階段,北京縱有意統一臺灣,但大、中、小均衡的形勢,條件並不成熟。

進入新世紀後,隨着美國霸權開始衰落,中國強勢崛起,大的均衡轉爲中優於美;中的均衡轉爲陸優於臺;但臺灣內部的小均衡也出現了翻轉,獨愈來愈大於統。不僅如此,由於長期以來美臺關係的持續發展與深化,美國勢力既深刻地影響了主張臺獨的民進黨,也開始愈來愈影響了原本傾向於統一的國民黨,以致於國民黨內部出現了親美與親陸路線的分歧,而且隨着時間,前者勢力愈來愈大於後者。

準確地說,三個均衡現在已演變成了四個形勢:大、中、小、微。最後一個「微」,指的就是國民黨內部親陸與親美形勢的消與長。所以,總的來講,對北京而言,目前是大的與中的形勢有利,小與微的形勢不利。且有利與不利的形勢均將隨着時間更爲明顯與強化。

以圍棋爲喻,中美交鋒,大棋盤上,中方已取得了大勢;唯棋盤右下角則處於劣勢,且陷入苦戰。此處指的是「小」形勢與「微」形勢,更多的是被美方所影響,甚至受控制了。

研判北京目前的策略是兩手並行:短期,是力圖嘗試把右下角「做活」,所以當國民黨內還有一股可以平衡親美派的親陸派時,還是要穩住這樣的形勢,並希望後者能在2026和2028選舉中取得勝利,雖然看起來機率並不算大,尤其是2028。所以,這就需要另一手了。

另一手就是做好非和平手段的準備。北京從來沒有承諾過不使用武力,《反分裂國家法》第8條對採取「非和平方式」有具體的規定。美國智庫「國防優先」明確呼籲美國當局撤回駐臺美軍訓練人員,是否基於對臺海形勢的研判或敏感,並不清楚,但足以反映連美方專業智庫似乎也有一種「倒數計時」的預感或擔憂了。

至於一再延期的川普訪華行程,現在看來,已形同「雞肋」。在美以伊戰爭中,美以一方竟然被一箇中等國家揍得鼻青臉腫之餘,不知川普還有何氣勢與籌碼踏上他的北京之途。早前各方傳聞美方將在臺灣議題上做出某些讓步,比如說出「反對臺獨」,或甚至還有「第四個公報」之議等等,恐怕現在都已不是北京的關注了。

北京一再強調「臺灣問題是中國人自己的事情」,愈來愈可能因爲形勢變成了事實。作爲一個所謂的「談判大師」,最大的悲哀莫過於空有一身談判絕技卻無談判籌碼可用,面對中國實力的長消,川普當有「時不我與」之嘆。