森林護管員低薪高風險 盼增職災保障

高風險、低薪、離職率高是「山林守護者」森林護管員工作寫照,林保署近年補充人力、調整薪水,再透過科技蒐證、加強部落合作抑制盜伐案件,雖盜伐案件減少、護管員士氣也提高,但護管員更在乎職災保障。

護管員分爲「技術士」與「約僱護管員」兩種,原本約僱護管員月薪約兩萬七千多元到三萬四千元間,二○二○年起薪突破三萬元,後來數度隨軍公教待遇調整,目前起薪三萬三千多元,逐年考覈最高可領近五萬元。林保署去年首度放寬「不限科系」均可報考。今年十一月在職人員一○九二人,缺額五十九人,今年至十二月底共卅九人退休。

一名年過半百的技術士說,巡守轄區大,平常還得處理違規案件、山難救援、協助生態調查與防災,登山風氣盛行後的山難救援工作量更暴增,除了補足人力、加強與在地誌工合作,薪水應該還是有可精進處;一名年輕護管員也說,他目前薪水加山地巡護作業費約四萬元,「薪資不高仍是窘境,希望可再提高些」。

護管員普遍認爲,山區環境存在高風險,隨時可能遇上坍方、野生動物襲擾,長時間跋山涉水也難免發生意外,背痛、膝蓋磨損或換人工關節的大有人在,除了工作環境可再優化,也希望在保險、醫療與後續照顧方面能有更多職災保障。

「時代不同,會有不同業務消長;山老鼠變少了,山村陪伴變多,野生動物調查、防範或人熊衝突等業務增加。」林保署長林華慶不諱言盜伐案件減少後,多了動物保育等新興業務,除了希望爭取更多員額,也可透過工作簡化、科技化來適當配置人力。他說,過去因爲低薪,員工離職率超過一成,現在已有改善,「他們的工作需要專業性,國家應該給予足夠保障」。

針對原民涉案改善部分,林保署除積極輔導重點部落族人成立合作社,今年十月再修正「共管要點」,強化部落森林護管責任,透過人工林經營、步道巡護提供工作機會,「族人經濟提升,不但不參與盜伐,反而成了護林虎」。另外,正研議市面上一定量體以上的貴重木及產製品須辦理登記,經過登記程序纔可買賣,但不涉販賣則不在此限。