三大公建遭點名 國道7號、危樓重建、醫院擴建進度亮紅燈
重大計劃預算規模寫新高。國發會公佈2025年第3季行政院列管重要計劃推動情形,全院列管計劃共1,254項,年計劃經費達1兆3,550.56億元,規模寫歷年新高。不過,仍有國道7號高雄路段、公有危險建築補強重建,以及衛福部臺北醫院大樓擴建等三項計劃,遭點名爲高風險「紅燈」案件,成爲政府衝刺預算執行成效的關鍵考驗。
依國發會統計,截至去年第3季,整體經費達成率爲59.81%,較上年同期下滑2.14個百分點,反映預算執行節奏仍有落差;但若觀察實際支出,累計執行金額達8,104.25億元,仍較去年同期增加90.66億元。
從計劃結構來看,公共建設仍是預算主體,年計劃經費8,082.26億元,佔總體59.65%,規模寫近12年新高;社會發展計劃則是項數最多,共426項,佔比約34%。若單看行政院直接管制的32項重大計劃,第3季經費達成率66.41%,較上年同期提高2.04個百分點,多數進度符合預期。
然而,在公共建設預警計劃中,仍有三項被列爲高風險紅燈案件。其一爲內政部前瞻基礎建設中的「公有危險建築補強重建計劃」,確定有24.24億元經費無法執行,預估年底達成率爲53.21%至63.4%。
國發會指出,該案因規劃設計與都市設計審議等前置作業耗時超出預期,加上多次流標、施工不順及鄰地抗爭等因素,導致當年度補助經費無法如期支用;另前瞻基礎建設第5期特別預算覈定時程延後,也進一步壓縮補助案件的核定與撥款進度。建議未來在辦理覈定時,應參考各地方政府過往執行經驗,務實估算規劃設計、用地變更及都市設計審議所需時程,據以精準分配各年度可執行經費。
其二爲交通部國道7號高雄路段計劃,年計劃經費103.77億元,截至第3季仍因用地取得不順,約100億元經費無法支用。國發會指出,該案已提前於5月啓動協議價購作業,但仍須取得地主同意,影響經費執行;同時,地價上漲也推升用地與拆遷補償成本,致使計劃總經費由原先1,357.9億元調增至1,501.7億元。不過,高公局去年第4季已支應102億元完成部分用地取得,該案可望在第4季解除紅燈。
其三則是衛福部臺北醫院急重症大樓擴建工程,因醫療空間需求調整與計劃多次修正,預計有10.2億元確定無法於年底執行完畢,目前正辦理第3次修正計劃。國發會指出,該案先是進行需求變更,估驗速度和施工速度又較差,才導致總體進度落後,顯見前期規劃不夠周延,後續應強化成本控管與工程整合時程機制,才能確保重大建設如期推進、如質完成。