日本熊害太嚴重 明年預算62億日圓創紀錄 加聘對策專員

日本多地今年頻傳熊害，至11月已13人喪命。圖爲日本岐阜縣白川町的「熊出沒注意」告警標示。（示意圖：shutterstock／達志）

日本各地今年頻傳熊出沒事件，危害嚴重程度已不容忽視。日本高市內閣26日提出2026財年預算案，環境省提列的「熊對策」預算金額達62億日圓，創下相關預算設置以來的新高，財源以國際旅客繳交的旅遊稅爲主。爲了因應內閣11月訂定的政策方針，環境省還將增聘5名「熊害對策專員」派駐地方。

綜合日本共同社、日本電視臺（NTV）等日媒報導，日本環境省週六（26日）在2026年預算案針對熊出沒與危害相關因應控制策略編列62億日圓（新臺幣約12億4608萬餘元）。

這項預算絕大多數用於補助地方執行因應措施經費，金額多達52億日圓，包括緊急持槍狩獵、「公家獵人」人事費與人力資源訓練、設陷阱、砍果樹、清除人類丟棄的食物等等；5億日圓用於全國熊只族羣數量、棲息地調查等科學事項，這項工作此前均由各都道府縣自行運作，另也着重於資通科技、無人機等現代科技應用；5億元用於國家公園防治措施，例如安裝通電的圍籬。環境部這項預算26日已獲內閣批准。

相較之下，這項預算在2025財年初始提列金額僅1億日圓。環境省說明，2025年是日本有相關統計以來熊攻擊事件最嚴重的一年，至11月已13人死於熊害。

入秋以來，日本各地熊只攻擊事件明顯增加，此事也衝擊旅遊觀光業，即使赴日賞楓的外籍遊客也不能掉以輕心，英國、美國都針對此事發布了赴日旅遊警示。因此，預算之中的60億元資金來源是向國際旅客收取的旅遊稅。

高市內閣今年11月在各部會大臣會議訂定「熊害對策」方案，呼籲各地在人類聚居地、生活圈附近加強捕獵，目的是讓熊只數量減少，以便管理。環境省26日另宣佈，會在全國5個地方辦公室（主要位於日本東部）招聘「熊對策專員」，主責熊害預防工作，需備野生動物保護與管理方面的經驗，也將參與緊急狩獵訓練、獵人培養工作。這是內閣11月制定的強化對策之一，以因應明年冬去春來之際熊只結束冬眠開始活躍的局面。目前北海道、東北地區各有1名專員，各自再新增1名員額等待招募；關東、釧路、信越3地辦公室共招募3人。