美眾院法案助臺提升嚇阻力 專家:對臺共識性支持

美國衆議院14日通過法案,向臺灣提供3億美元的「外國軍事融資」及20億美元的貸款與貸款保證,以強化臺海嚇阻力。學者陳世民分析,法案內容與通過票數,呈現美國兩黨對臺灣有共識性的支持。

美國聯邦衆議院14日以341票贊成、79票反對通過「2026年財政年度金融服務、一般政府、國家安全、國務院及相關計劃撥款法案」,法案包括提供3億美元(約新臺幣95億元)給臺灣的「外國軍事融資」(Foreign Military Financing)計劃,以強化臺海嚇阻力,並提供最高達20億美元的貸款與貸款保證,用於相同目的,以及撥款3590萬美元給美國在臺協會(AIT)。

國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲受訪表示,白宮去年12月公佈新版「國家安全戰略」(National Security Strategy, NSS)報告,提及防止臺灣被佔領,而此次立法部門支持給臺灣軍事援助,顯見行政與立法部門對於強化臺灣安全有高度共識,而從此次撥款法案也包含提供菲律賓1億美元的外國軍事融資,可見美國重視第一島鏈的整體安全,「臺灣有事,第一島鏈就有事」。

臺灣大學政治系副教授陳世民表示,「2026年財政年度金融服務、一般政府、國家安全、國務院及相關計劃撥款法案」雖然臺灣只佔其中的一部分,但也要聯邦衆議員願意支持內容,纔會投下贊成票,而從贊成票高達8成的比例,可以看出美國兩黨對於臺灣是有共識性的支持。

美國衆議院美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會(House Select Committee on the Chinese CommunistParty)主席穆勒納爾(John Moolenaar)透過聲明指出,這項立法將爲臺灣提供更多支持,協助其投資自身防衛能力,並強化川普政府上月促成的歷史性軍售。美國必須緊急向臺灣交付武器,以嚇阻2027年及其後可能發生的衝突。

對此,陳世民表示,雖然法案後續仍要經參議院通過,再由總統簽署,才能完成立法程序,而最終的撥款權限在於行政部門,但目前距離中國可能在2027年完成攻臺準備時,美國國會對臺海局勢的嚴峻性有着相當程度的認知,因此在距離2027年不到1年的時間點,透過此項法案傳遞對臺灣的支持。