美智庫:臺灣國防預算 影響川普態度

立法院長韓國瑜(右四)15日接見美國智庫學者訪問團一行,並與哈德遜研究所資深研究員許毓仁(左四)等人合影。(劉宗龍攝)

朝野爲國防特別預算版本僵持不下,華府智庫哈德遜研究所研究員索博利克直言,臺灣能否通過將國防支出提升至3.5%GDP的特別預算,同時投資自身國防產業與韌性,將大幅影響未來美國總統川普對臺態度,尤其若在川習會前通過,也更能確保川習會上臺灣地位的安全性。但目前國民黨團所提3800億+N版本不符美方期待。

針對國民黨所提的國防特別預算版本,索博利克直言,這不符合美方期待。首先,美國總統川普希望美國夥伴與盟友將國防支出提升至5%GDP,尤其臺灣國防支出至少應達到3.5%GDP,賴總統所提出的版本才能讓臺灣達標。川普希望臺灣能大幅朝這目標邁進,因爲臺灣處在全世界最危險國家的門口。

國民黨版本的第二個問題是,僅涵蓋對外軍購案的項目金額,卻沒有納入投資國內,包含無人機及其他增強防衛韌性產業的資金,其隱憂在於一旦遭受攻擊,幾乎不可能得到大量武器進口援助,臺灣一定要有相當規模自產武器的能力。

索博利克強調,川普希望看到各國不只從美國買武器,更要看到做出能防衛自身的明智選擇。要和川普打好關係的要點就是投資自身安全、投資美國。

而國防特別預算案的通過與否也將影響川普在川習會中對臺灣的態度,索博利克說明,川普對臺灣的印象還在成形中,外界也不應把美方拒絕過境的新聞當成川普不喜歡賴清德的依據。臺灣問題是川習會中,臺灣能自行掌握的議題之一,川普清楚臺灣對習近平的重要性,身邊也圍繞一羣深知爲何臺灣對美國很重要的幕僚。

若臺灣在川習會前通過將國防支出提升至3.5%GDP,並投資自身防衛的版本,將能影響川普對臺的想法,使臺灣視爲美國的「模範盟友」,屆時若習近平要求川普表態「反對」臺灣獨立,臺灣才能站在安全的位置;否則,川普將感到非常失望與憤怒,甚至習近平可能會告訴川普,「如果臺灣連投資自身防衛都不願意,你拿什麼和我談臺灣?」

索博利克也警告,若臺灣並未通過川普滿意的結果,將釋放一個危險的訊號,川普可能會想,「如果臺灣都不投資自身安全,美國爲何還要賣任何武器給臺灣?」