美缺席G20 反促其他國家團結
紐約時報廿三日分析,美國總統川普抵制今年廿國集團(G20)南非峰會的同時,若干國家正採取更強硬措辭應對,試圖表明一切運作如常。與會領袖做出一次嘗試,要看世界少了美國能否繼續前行。
川普以南非迫害白人少數族羣爲由抵制該峰會,與會領袖仍彼此握手、籤協議、深化結盟和做出承諾。南非外交部長拉莫拉在峰會前由彭博主辦的論壇說,這次峰會應將清楚顯示無論美國在不在,世界都能前進,「我們將註記他們缺席,然後繼續做事」。
東道主南非總統拉瑪佛沙推進的議程首重非洲利益,峰會開幕就通過最終領袖宣言,涵蓋川普政府若干官員在峰會會前會反對的諸多條款,涉及公正的能源轉型、氣候變遷和性別平等。
與會的國際扶貧組織樂施會(Oxfam)美國分部高級主管阿邁德說,這次峰會傳達的重要訊息是,儘管存在「地緣政治霸凌」、儘管美國強大,但其他國家仍可以團結起來把事情做好。
巴西總統魯拉在廿三日峰會結束後說,儘管川普持續提倡單邊主義,多邊主義將獲勝,與會各方都知道他們團結起來將更強大、更有能力。
魯拉等領袖沒有不切實際以爲他們可輕易看輕川普。美國經濟規模龐大,意味在再生能源、貿易、戰爭等關鍵全球議題仍有巨大影響力。巴西和南非都正設法應對美國關稅,上述最終宣言也不具約束力,雖可影響國際貨幣基金組織(IMF)等機構決策,但美國在許多國際機構的投票權舉足輕重。
川普的影響在峰會第一天就能有感,當時烏克蘭的幾個盟國不得不迅速在場邊開會,討論一項美國支持的爭議性俄烏和平計劃。
在某些方面,美國退場也使其他國家能放下齟齬。不久前,歐盟和南非還因南非仍與俄國友好而有嫌隙,但這次峰會前幾天,拉瑪佛沙笑盈盈的與歐盟執委會主席範德賴恩、歐盟理事會主席柯斯塔出席活動,歐盟領袖宣佈與南非達成新的礦產協議,將挹注非洲再生能源發展。範德賴恩說,歐盟是守規則的夥伴,會「聽夥伴說話」。