陸施壓升級！日本憂「最不願見的稀土牌」是否納管成焦點

中國對日施壓升溫，日方憂「最不願見的牌」出現，稀土是否納管成焦點。（示意圖／達志 Shutterstock）

中國大陸對日本的經濟與政治施壓動作持續升溫，北京近日宣佈，將對可能用於軍事用途的「軍民兩用物資」實施對日出口限制，範圍涵蓋GPS設備、電腦等產品。根據日本貿易統計，2024年日本約6成稀土進口依賴中國，日本社會高度關注，攸關高科技產業命脈的稀土是否也會被納入管制名單，進而對日本經濟與民生造成重大沖擊。

《日本電視臺》7日報導，日方已對此向中方提出嚴正抗議，要求撤回相關措施。不過，中國大陸官方至今並未明確說明稀土是否列入出口限制，相關訊息呈現高度模糊，也引發日方警戒。

所謂「軍民兩用物資」，是指同時可用於軍事與民生用途的產品。以GPS設備爲例，除了可用於飛彈精準導引，也廣泛應用在地圖、車用導航等日常生活中，電腦設備同樣橫跨軍用與民用領域。若這類產品無法自中國輸入，勢必對日本產業供應鏈與民衆生活帶來影響。

分析指出，若稀土被納入出口限制，衝擊將更爲嚴重，稀土是智慧型手機、電動車等高科技產品不可或缺的關鍵原料，根據日本貿易統計，2024年日本約6成稀土進口依賴中國，一旦供應受阻，後果不容小覷。

日本政府7日已向中方表達「深切遺憾」，並要求重新檢討措施。野村綜合研究所執行經濟學家木內登英推估，若所有稀土全面遭到出口限制，日本經濟在3個月內可能蒙受約6600億日圓（約新臺幣1328億元）損失。汽車零組件製造商日本發條（Nippon Seiki）也坦言，汽車產業高度依賴含稀土零件，整體產業影響令人憂心。

至於中國大陸是否真會對稀土「動真格」，各界看法分歧，有中國政府相關人士私下對日媒表示，稀土「理所當然」屬於管制範圍，但官方始終未正式確認。

日本駐北京的政府關係人士則形容，這次措施更像是「製造話題效果」，帶有「半威脅」性質，目的是讓日本內部陷入焦慮與混亂。

日中關係人士指出，中方將此舉的背景，與日本首相高市早苗日前就「臺灣有事」所發表的言論掛鉤。

相關人士分析，中國大陸認爲已給予日方足夠時間修正立場，卻未見具體動作，才選擇打出「日本最不願看到的牌」，藉由稀土與軍民兩用品施壓。

學者則呼籲日方保持冷靜。熟悉中國大陸政情的神田外語大學教授興梠一郎指出，中方其實也不願真正動用稀土禁令，否則早已明確宣佈。