狼醫頻傳…民團批主管機關監督失靈 籲分級懲戒
臺大婦產科爆發多起性侵、性騷案後,桃園某連鎖婦產科羅姓醫師涉藏兒少性影像,並利用看診機會偷拍患者私密照,遭新北地檢署起訴。國內屢爆狼醫事件,民團批評,類似案件層出不窮,凸顯醫療院所管理失當、醫師法規不足、醫界專業自律機制薄弱及主管機關監督失靈等問題,特別是判刑前,涉案醫師仍可執業,最令人恐慌。
醫改會執行長林雅惠表示,現行醫師法雖訂有懲戒制度,但長期以來仍存在五大結構性問題,包括重案輕罰、各地懲戒標準不一、啓動時程過於延宕、缺乏暫時性處分機制,及欠缺有效的預防再犯措施,尤其在判決尚未確定前,醫師仍可持續執業,使病患暴露在潛在風險中,過去也確實發生過加害醫師在案件未定讞前,又再次犯案的情形。
林雅惠表示,醫師公會團體依法具有提送懲戒的權限,但至今卻未曾主動送出任何懲戒案件,顯示醫界自律機制嚴重不足。相較國際作法,多數國家高度重視「預防再犯」與風險控管,而非僅在司法判決確定後才啓動處分,這正是臺灣制度長期欠缺的核心環節。
針對衛福部建置的俗稱「狼醫平臺」的醫事人員性別事件資訊專區,林雅惠批評,該平臺資訊分散且更新延遲,舊案更未納入,難以發揮警示作用,衛福部應研擬「暫時性處分」,如在受審期間限制其執業範圍,或要求診療過程須有第三人在場,或暫時避免其接觸高風險族羣,在懲戒或司法結果出爐前即先行降低風險。
現代婦女基金會指出,過去醫師涉犯性侵,多僅處以補修性平學分或短期停業,處分過輕。羅姓醫師涉藏兒少性影像,還偷拍患者私密照,不僅是個人犯罪,還顯示該醫療院所在診療流程與藥物管理上有重大疏漏,應追究院方的管理責任。
現代婦女基金會表示,主管機關應依犯行嚴重程度制定分級懲戒標準,包括警告、罰鍰、停業,甚至廢止執業執照或撤銷醫師證書,並將性平防治成效納入醫院評鑑制度。
臺北市醫師職業工會理事長陳亮甫指出,此案雖衝擊醫界形象,但問題癥結在於專業自律不足,讓有心人士存有僥倖空間,不應要求病人自我防範,而應由制度面着手改善。社會各界期待主管機關能加快改革腳步,建立跨機關預警通報流程,重建醫病之間的信任關係。