訪臺美學者:陸加壓 美難靠 臺灣面臨未來存亡關鍵
美國約翰霍普金斯高等國際研究學院全球事務教授白蘭斯(Hal Brands)認爲,在北京加強施壓,美國愈來愈不可靠之際,接下來幾個月將是臺灣決定未來的關鍵。(達志影像/Shutterstock)
隨着北京加緊施壓,美國卻變得愈來愈不可靠之際,未來幾個月將決定臺灣未來長期的命運。
美國約翰霍普金斯高等國際研究學院全球事務教授白蘭斯(Hal Brands)23日在《彭博》新聞專欄中發表評論說,多年來,他一直認爲,對岸拿下臺灣的戰略在失敗,但如今他不再那麼確定了。
他在評論中說,長期以來,北京一直採取非戰爭手段來脅迫臺灣,想要迫使它不戰而屈,同時也隨時準備在必要時動武。直到不久前,這套戰略大多適得其反,反倒強化了臺灣抵抗強迫統一的意志,也讓臺、美關係更緊密。然而,如今臺灣的士氣,還有它與華府的關係已開始顯現裂痕。
白蘭斯最近訪臺,與政府官員、政治人物和分析師對談,好更瞭解臺灣如何因應在中、美之間這場棘手的三方博弈。而他強烈感覺到,臺、美正面臨一個關鍵轉捩點,而這可能帶來更強健、更持久的雙邊關係,也可能引發一場破壞性危機。
他指出,過去一年美國的種種作爲,在高度依賴美國力量的臺灣政府心中,播下了不確定與焦慮的種子;而臺灣自身正值需要團結與緊迫感之際,卻陷入政治內耗。
結果是貿易、國防開支,還有美國總統川普與中方談判等,一堆錯綜複雜的問題交織,正威脅到美臺關係的穩定。而這恰好與北京加緊對臺灣進行不穩定化行動的時刻重疊。正值北京加緊破壞臺灣穩定之際。白蘭斯強調,美、臺若要避免局勢急轉直下,以致最終可能危及臺灣生存,還有美國的戰略地位,接下來幾個月將是關鍵。
不過,白蘭斯指出,問題不全來自美國,臺灣也有。值得肯定的是,臺灣正努力加強國防,軍演也變得更具雄心,也更貼近現實。此外,臺灣正在改革多年來幾乎沒用的徵兵與後備制度,並從俄羅斯的歐洲鄰國汲取對抗顛覆與假訊息的經驗。明年臺灣國防預算預計會超過GDP的3%,而賴政府很快會提出特別軍事預算,可望在2030年前達到5%以上。
然而,由於政治氛圍惡劣,相關法案在立法院獲得通過的前景令人憂心。兩大黨互相攻擊之猛烈,堪比對待外敵。另一方面,賴清德在對北京言辭上偶爾踩線,也惹惱部分美國決策者,他們擔心,他會招來可能牽連美國的危機。
白蘭斯指出,美臺關係是西太平洋和平穩定的基石,卻已連續好幾月讓雙方籠罩在猜疑與挫折與不滿之中。