大校雜務多 彰化校長留偏鄉意願增
今年將發出第一批偏鄉學校久任獎金,彰化縣偏鄉學校校長留任人數創新高紀錄,偏鄉校長認爲獎金不是那麼重要,大校人多事雜纔是令人卻步不前的主因。記者簡慧珍/攝影
彰化縣政府公佈偏鄉國中小學校長留任人數創新高,教育界人士分析,隨着教育部推動久任獎金制度,以及校事會議制度修正後行政負擔增加,使中大型學校校長需投入大量時間處理檢舉與行政雜務,間接降低偏鄉、小校校長申請調任的意願。
彰化今年共有六名偏鄉國中小學校長獲准留任第三任,明顯打破過去多數校長任滿三年半或最長七年即申請調動的慣例。依現行制度,校長在偏鄉服務滿八年可領取七萬元久任獎金,教師同樣適用。
偏鄉一位校長指出,教育部自一○七學年度實施久任獎金制度,彰化縣並無如花東等地的「極偏鄉」學校,亦不若中投地區設有特別偏鄉分類,因此滿八年獎金爲七萬元、滿十一年爲十一萬元。由於制度實施至今未滿十一年,尚無校長或教師領取十一萬元獎金。
校長表示,偏鄉在師資、教育資源與學生來源上不及都會區,但人情味濃厚、家長相對單純,教師多能自發投入教學。若校務經營順利,校長多半願意持續深耕;相較之下,都會區學校常需面對頻繁檢舉與申訴,甚至出現「忙於辦案、無暇辦學」的情況,使不少人選擇留在偏鄉,久任獎金反而非主要考量。
另位校長指出,偏鄉弱勢學生比例往往超過六成,校長需積極引入外部資源,帶領行政與教學團隊依據學校發展需求調整課程內容,協助學生拓展視野。經過兩個任期的努力,學生逐漸建立自主學習能力,並勇於自我挑戰,頗有成就感。
此外,近年教育部與縣府逐步擴大對偏鄉學校的經費補助,使辦學條件明顯改善。小型學校組織單純,溝通管道直接,遇到問題多能透過面對面協調解決,也降低行政摩擦,成爲校長願意長期留任的重要因素。
統計顯示,彰化縣在二○二四年以前,申請第三任留任的偏鄉國中小學校長僅約一至三人,至二○二五年增爲五人,今年更進一步提升至六人,呈現逐年上升趨勢,顯示偏鄉校長留任意願明顯提升。