大國博弈 美歐分歧擴大 大陸審慎評估

北威論壇14日舉行「美伊中東衝突全球政經影響」座談會,與會講者由左至右依序爲中華戰略暨兵棋研究協會理事長黃介正、臺灣大學財務金融系兼任教授劉憶如、金庫資本管理合夥人丁學文、淡江大學外交與國際關係系教授卓忠宏、淡江大學兩岸關係研究中心主任張五嶽。記者謝守真/攝影 謝守真

北威論壇昨聚焦「美伊中東衝突全球政經影響」,學者分析,衝突短期內恐難迅速落幕,不僅使美國總統川普面臨戰事與選舉的雙重壓力;歐洲與美國在中東問題上的分歧持續擴大;北京則在權衡能源安全與大國博弈之際,審慎評估對自身戰略佈局及臺海局勢的影響。

中華戰略暨兵棋研究協會理事長黃介正指出,川普原本可能認爲,海外軍事行動可採取快打快走、低傷亡方式處理,但美伊衝突延燒至今,已讓部分支持者開始動搖。對川普而言,真正的制約不只是戰場,而是選舉。美國今年將進行衆議院全面改選,另有約卅五席參議院及多州州長改選,戰事若持續拖延,油價、通膨與就業壓力都可能進一步反映在選情上。短期內美國不太可能在戰事進行中主動喊停,但戰爭拖得愈久,川普需承擔的政治成本也會愈高。

淡江大學外交與國際關係學系教授卓忠宏指出,歐洲國家對伊朗問題的處理方式,與美國有明顯差異。歐洲較傾向透過外交談判、國際監管與經濟制裁來控制危機,而非直接升高軍事衝突。

對歐洲而言,中東議題最核心的考量始終是能源供應與區域穩定,只要能源安全不受重大幹擾,歐洲就更傾向以和平方式解決爭端。當前部分歐洲國家對美方軍事行動並不積極配合,顯示跨大西洋盟友在中東問題上的分歧正在擴大。

淡江大學兩岸關係研究中心主任張五嶽表示,從北京視角,中東衝突不只是區域安全問題,更涉及能源運輸、供應鏈風險,以及美中大國博弈的再平衡。北京已感受到,美國對外戰略正從直接施壓中國,轉向以更迂迴方式重組全球能源與戰略佈局。外界雖普遍認爲中東動盪將嚴重衝擊中國能源安全,但實際情況未必如此。中國最大能源進口來源仍是俄羅斯。北京當前更在意的是如何同時維持與伊朗及阿拉伯國家的關係,避免在中東選邊站後,影響更大範圍的外交與經貿佈局。

張五嶽認爲,北京會從這場戰事中觀察美國在這場戰事中所承受的內外影響,但不代表中國此刻會在臺海主動升高風險。北京目前仍有自身既定節奏與安排,未必會選擇在全球局勢動盪之際,再製造比其他局部衝突更大風險。