川普真做對了?關稅未摧毀全球貿易 哈佛教授示警:白蟻效應在後頭
這一年來,川普揮舞關稅大棒,稱要促使製造業工作迴流美國。許多經濟學家則警告,美國經濟可能衰退,全球化將走回頭路。美聯社
美國總統川普20日將迎來第二任期上任一週年。這一年來,川普揮舞關稅大棒,稱要促使製造業工作迴流美國。專家則預測關稅將推升通膨、壓低薪資、進一步拖累美國製造業,並削弱股市表現。許多經濟學家也警告,美國經濟可能衰退,全球化將走回頭路。但將近一年過去,全球經濟並未崩潰,這也引發一個問題:川普真的對了嗎?
哈佛大學甘迺迪學院教授勞倫斯(Robert Lawrence)在時代雜誌刊文指出,問題不在於關稅是否造成傷害,而是關稅的影響被拉成更長的時間軸。當前,關稅的負面後果,正被較低程度的報復以及高強度的AI投資所抵銷。
儘管美國是全球最大經濟體,但在全球商品進口中的佔比僅約13%,出口更只有約9%。結果是,川普在全球鎖定的貿易對手,多半能對美國掀起貿易動盪處之泰然。此外,許多經濟學家原本擔心的反彈並未全面出現。令人意外的是,除了中國動用稀土報復手段之外,幾乎沒有國家能真正有效反擊美國關稅。
川普在壓制立即出現的反撲方面可說相當幸運。這很可能與美國對歐盟、北約的戰略重要性,以及美國用「覈保護傘」保障日韓國家安全的角色有關。川普最終仍迫使多國接受約15%的對等關稅。
但勞倫斯指出,美國經濟停滯與製造業衰退,跡象比比皆是。僱主持續裁員,不願擴大招募和投資,尤其是那些特別易受關稅衝擊的產業。這些正是川普經濟政策造成的後果;但即便如此,對AI的樂觀預期至今仍支撐着股市,而資料中心建設熱潮也帶動投資成長。
川普的孤立主義政策並未終結全球化,但全球化的本質正在改變。各國如今開始尋找美國以外的市場,戰略上尋求新結盟。世界已從過去由美國主導的單極體系,轉向一個更加分裂的格局,美國不再扮演領導角色。至於誰將接下這個位置,仍有待觀察。
中國經濟持續成長,並有可能在AI競賽中超車美國;那些長期忠於美國、如今卻感到被冷落的貿易伙伴,如加拿大與歐盟,則彼此深化關係,並強化自身的內部市場。這種全球化的轉型,使國際貿易趨於碎片化,更多的是區域性俱樂部的形成,而非一個全面、具多邊性的體系。
川普的關稅政策以及要求他國「進貢式」投資,正逐漸滋生對美國的不滿,並將在其他國家圖謀取代美國市場與領導地位之際,削弱美國的戰略影響力。然而,這些轉變的過程漫長,代表負面的經濟與政治後果短期內不明顯。川普的關稅政策,猶如在木造結構的全球貿易中埋入白蟻,不易察覺,久而久之卻可能讓整個體系逐步瓦解。