川普祭10%全球關稅「3天后上路」！　白宮公佈豁免清單

▲ 川普去年4月宣佈對等關稅。（圖／路透）

記者陳宛貞／綜合外電報導

美國總統川普20日宣佈，他已簽署一項全球性關稅命令，針對所有國家進口商品加徵10%關稅。這項措施將自美東時間24日午夜（臺灣下午1時）生效，爲期150天。白宮隨後發佈事實清單，指出川普援引1974年《貿易法》第122條的法律權限，以「臨時進口稅」因應美國面臨的國際收支失衡問題，並公佈礦產、金屬、能源產品等豁免清單。

川普發文寫道，「我很榮幸剛剛在橢圓辦公室簽署對所有國家徵收全球10%關稅的命令，這將幾乎立即生效。」白宮說明文件進一步解釋，這項措施旨在阻止美元外流至外國生產者，並激勵國內生產迴流。透過提升國內生產，美國可望修正貿易逆差問題，同時創造高薪工作機會並降低消費者成本。

首度啓用1974年《貿易法》第122條　7月底到期

值得注意的是，這是1974年《貿易法》第122條首次被動用。根據美國國會研究處（CRS）去年的分析，該條款授權總統在面臨「大規模且嚴重的美國國際收支逆差」時採取因應措施，但設有150天的期限限制，稅率上限爲15%。若10%全球關稅持續實施，預計於7月底到期。

廣泛豁免清單　礦產能源藥品不課稅

白宮公佈豁免清單如下：

●特定關鍵礦產、貨幣用金屬與金條、能源及能源產品●美國無法自行生產或產量不足的天然資源與肥料●特定農產品如牛肉、番茄和柳橙●藥品及藥品原料●特定電子產品●乘用車、部分輕型卡車、部分中型與重型車輛、巴士，以及部分乘用車、輕型卡車、重型車輛與巴士零組件●特定航空產品●書籍等資訊類物品、捐贈物資與隨身行李

●目前已受或日後將受《232條款》（Section 232）措施約束的所有商品及其零件。●符合《美加墨協定》（USMCA）規範的加拿大與墨西哥商品。●根據《多明尼加共和國—中美洲自由貿易協定》（Dominican Republic–Central America Free Trade Agreement），自哥斯大黎加、多明尼加共和國、薩爾瓦多、瓜地馬拉、宏都拉斯或尼加拉瓜進口且可免關稅的紡織品與成衣商品。

最高法院判對等關稅違法　川普推替代方案

當天稍早，美國最高法院裁定川普先前援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）實施的對等關稅違法。川普對此直言，最高法院的判決令人失望，但他已準備好替代方案。白宮強調，儘管國內法律依據有所改變，但美國推動國內生產迴流、透過關稅與協議擴大海外市場準入的整體方向不會改變。

美國貿易逆差飆升　國際收支問題嚴峻

白宮詳細列舉美國面臨的國際收支問題，拜登政府時期美國年度商品貿易逆差激增40%，2024年將達1.2兆美元；經常帳赤字佔國內生產毛額（GDP）比重達負4%，幾乎是2013年至2019年間負2%水準的2倍；2024年底美國淨國際投資部位（NIIP）爲負26兆美元，相當於GDP的89%，在全球各國中表現最差。

川普政府強調，若不處理這些根本性國際收支問題，可能危及美國籌資能力、削弱投資人信心、擾亂金融市場，並威脅經濟與國家安全。白宮表示，關稅將持續作爲保護美國企業與勞工、促進國內生產迴流、降低成本與提高薪資的關鍵工具。