川普15%關稅 龔明鑫:比20%疊加有利 232項目不受影響

美國對全球加徵15%關稅自2月24日起生效。經濟部長龔明鑫今表示,美國對全球加徵122條款的臨時關稅15%且疊加MFN,相較2025年暫時性關稅是20%加MFN有利,且232項目不受此次美國最高法院判決影響,而臺美貿易協定(ART)又更有利,將持續爭取。至於個別產業,工具機、機械產業還是會比主要競爭國關稅稍微高一點,也會持續努力。

美國最高法院裁定國際緊急經濟權力法(IEEPA)未授權總統徵收關稅,推翻美國總統川普以「緊急狀態」爲由祭出的高額關稅,川普隨即宣佈依據1974年貿易法第122條,啓動150天10%臨時關稅,並宣佈提高關稅至15%,而美方列出1649項豁免臨時關稅的產品,指已徵收232關稅產品不再徵122關稅,我方透過臺美投資備忘錄爭取到232條款各項關稅最惠國待遇、協商優惠待遇機制,不會因高院判決喪失權利。

龔明鑫說,以美國對全球加徵122條款的臨時關稅15%且疊加MFN評估,若排除232項目,相較2024年完全沒有對等關稅下是負面影響,但相較2025年暫時性關稅是20%加MFN,狀況較好;若考慮232項目,因爲我方已經取得最優惠國待遇,我方半導體是零關稅,他國爲25%,汽車零件及木材傢俱15%等,效果顯著。

龔明鑫指出,針對臺美貿易協定(ART)相比較,不管是2024年沒有對等關稅,或是2025年臨時性關稅20%,又或是122條款實施的15%臨時性關稅,ART都比較好。換言之ART談判結果是非常好的,我方會盡力爭取並落實這樣的結果。

在各產業產值影響評估,龔明鑫說,在工具機產業來看,我方關稅從24%降爲19%,與主要競爭對手國關稅日本、韓國高一點,是因爲日本跟韓國去年已經是15%,但我方是24%,造成競爭條件落差非常大,但今年落差已經縮小非常多,不過還是有努力空間,也是ART要堅持的部分。

龔明鑫指出,機械產業從21.5%降到 16.5%,與我國主要競爭對手國稅率相同,或差距0.4%至1.5%,還差一點點,也是我方會持續努力的空間。手工具產業競爭對手是越南跟中國,我方仍保有競爭優勢,但優勢比原來的ART稍微縮減一點點,因爲越南在原本對等關稅較高,而水五金、塑膠、紡織、醫療器材情況相似。

龔明鑫說,比較不一樣的是汽車零組件部分,因爲是232項目經雙邊協議已享15%優惠,不受判決結果影響,且122條款關稅不疊加於232汽車及相館品項,也與其他國家拉平,對汽車零組件來說是非常好的結果。

至於產業支持措施,龔明鑫表示,四大措施460億會持續進行,申請案件已經超過3000件,已經覈保、通過的案件約 1500 件,會持續加強對企業界的支持。

龔明鑫總結,雖然美國加徵122臨時條款,但比起去年20%疊加狀況已有改善,與其他國家落差縮小,且臺美投資合作MOU中屬於232條款各項關稅最惠國待遇部分,不受此次美國最高法院判決影響,而ART部分會持續爭取,政府產業支持項目不變並持續強化。