長照服務排除新住民 遭抗議歧視

南洋臺灣姊妹會18日前往衛福部前召開「長照制度不該分階級 新住民長照平權」記者會，以演出行動劇的方式，質疑現行長照制度將長年在臺生活的新住民排除在「長照之門」外，卻納入白領外籍人士，痛批衛福部「不公平、製造對立」。（陳信翰攝）

目前我國新住民未取得身分證，無法使用長照給支付服務。南洋臺灣姊妹會等多個民團18日赴衛福部，抗議我國長照制度「階級歧視」，同樣未具身分證，白領外籍人士可使用長照，長年在臺照顧家庭的新住民卻被排除在外，呼籲檢討制度。衛福部長石崇良表示，長照財務有限，本國籍優先，但會了解新住民設籍問題。

南洋臺灣姊妹會秘書長陳雪慧表示，臺灣有61萬名婚姻移民，其中近5成因不想放棄國籍、母國不允許放棄國籍等因素，無法取得身分證。這些人住在臺灣20、30年，是臺灣人的媽媽、媳婦，卻無法申請長照服務補助，或只能每月自付6至7萬元高額長照費用。

我國去年《外國專業人才延攬及僱用法》修正通過，開放永久居留外籍專業人士及政府認定具特殊貢獻者，使用長照與身心障礙服務。陳雪慧直言，政府開放無身分證白領外籍人士使用，卻對婚姻移民「關上大門」，形同差別待遇。

政大社工所教授夏曉鵑指出，攬才專法修法，象徵長照服務「不一定只能給國民」，卻僅開放白領專業人士、政府認定有特殊貢獻者可使用，「難道長期在臺生活、照顧家人的婚姻移民，對臺灣就沒有貢獻」？

移民青年倡議陣線理事長劉千萍認爲，政府鼓勵新住民當照服員，他們需要照顧時，卻無法使用長照，顯示政府將新住民當作照顧體系「工具人」。長照服務是基本保障，不應有國籍、階級之分。

石崇良說，考量長照基金財務有限性、權利義務對等性，目前長照服務仍以本國籍爲優先，並已有部分外國人納入長照對象，包括對臺灣有特殊貢獻的「馬偕計劃」對象、適用攬才專法者。長期居住、加入本國籍，就是長照服務對象，會進一步瞭解新住民設籍出現什麼問題。

民團批評，衛福部錯置問題焦點，制度開放白領外籍者不用入籍就能使用長照，卻要求婚姻移民必須先入籍，顯示問題不在於國籍。呼籲將長期居住在臺新住民納入長照服務對象，停止以身分資格排除新住民使用長照服務，並提出具體制度改革時程。