產業K型化 學者:強者恆強、弱者恆弱

臺美對等貿易協定(ART)13日可望簽署。圖爲行政院副院長鄭麗君。(本報資料照片)

儘管賴清德總統接受外媒訪問表態,支持半導體晶片產業赴美日德等國海外投資,但是隨着臺美貿易協議拍板,學者示警,臺灣的產業K型化發展將加劇,加速「強者恆強、弱者恆弱」、「富者愈富,窮者愈窮」的分流命運。

臺灣經濟研究院產經資料庫總監劉佩真表示,AI需求激增加速發展,臺灣資源、人才、資金等也產生磁吸效益,不過,臺灣不可能擔心產業K型化發展就放棄競爭利基,錯失半導體持續壯大的機會。

AI半導體等科技產業聚落外移美國,已是現在進行式;劉佩真認爲,雖然臺灣產業有K型化趨勢風險,但若能借助半導體出口,扮演AI供應鏈關鍵角色,一旦AI應用確實落地後,便可將利基延伸到機械、工具機、汽車零組件等領域,簡言之,要讓這些傳統產業成爲自駕車、人型機器人等供應鏈的一環,將AI紅利擴大,讓這些產業跟着受惠,藉此打破K型化「強者恆強、弱者恆弱」的態勢。

中華大學兼任講座教授杜紫宸評論,臺美對等關稅簽訂「幾家歡樂幾家愁」,半導體產業進口美國,稅率本就可算在美國客戶身上,不認爲科技業有什麼受益。至於傳統產業,如工具機等確實持平,至於汽車零配件、石化、鋼鐵、紡織,則在這波談判中完全沒有受益。

對於科技強、傳產弱的產業結構,杜紫宸看法是,關稅談判後科技業沒甚麼改變,但臺美對等貿易協定簽署後,美國車進口後,對國內汽車產業衝擊,多少工人會失業,這都沒講清楚。也就是,這波臺美談判開放,汽車與零配件、農產品都會是受害者,只是政府都沒講清楚;也有學者認爲,國內中小企逾8成是內需型產業,隨着高端消費的科技新貴外移,將更爲疲軟。

有智庫分析師指出,美製汽車關稅自17.5%調降至零正式上路,今年自美國進口車輛佔整體市場比重,有機會從去年的6%,大幅提升至15%。